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(砥礪奮進的五年)慈利:蓄勢崛起正當時

  • 發布時間:2019-07-27
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  9月29日園區內,成排連片的標準化廠房整齊劃一;工地上,挖掘機、運輸車往來穿梭;廠房里,工人們加緊安裝調試各種設備;車間里,一臺臺機器開足馬力加大生產……走進慈利工業集中區,處處呈現出欣欣向榮、競相發展的火熱景象。
  近年來,在“工業強縣”戰略指導下,被確定為工業發展主戰場、縣域經濟發展“三大引擎”之一的慈利工業集中區發展勢頭迅猛。2016年,集中區入園企業達65家,實現技工貿總收入30.82億元,工業總產值27.74億元,規模工業增加值8.55億元。
  五年來,集中區規模工業增加值占全縣規模工業增加值的比重由2012年的18%增長至36.2%;主要經濟指標年均增速保持在20%以上,遠遠高于全縣水平。在集中區的帶動下,慈利工業強勢發展,并在全縣形成了水電能源、礦產建材、輕工制造、農產品加工四大支柱產業。
  如今的工業集中區,已成為全縣工業經濟的主要增長極,招商引資的主平臺,產業孵化的一塊沃土。
  蓄規模之“勢”,集中區蓄積筑巢引鳳動能
  規模體量決定著蓄積動能。要謀求產業發展,必先創造優越的園區條件。
  2012年11月,慈利縣工業園還只是個廠房少、基礎設施薄弱的“簡陋之地”。時逢全球經濟復蘇乏力、“中國制造”面臨轉型升級的陣痛期,面對諸多挑戰,慈利工業集中區調整思路,奮勇向前。
  為改善集中區環境,給企業提供更優質的服務,集中區堅持以“大建設促大發展”的工作思路加快項目建設,加大基礎設施建設投入力度。五年里,集中區累計完成固定資產投資37億元,其中基礎設施建設投資達7億元。
  這五年,集中區完成了騎龍崗路、沿河路和防洪堤、工業大道的建設,完成了軍民路改造升級、慈利大道亮化、神舟至十板道路改造,完成了工業供水系統的升級改造和轄區居民安全飲水工程,新建標準廠房28萬平方米、公租房4萬平方米。
  當前,還有污水處理廠及管網建設正在如火如荼地建設中,預計年底竣工;雷家坪至工業大道連接線、慈利大道改造等基礎設施也正在籌建中。
  基礎設施建設的改善帶來了園區質的提升,集中區集聚效應凸顯,承載能力大幅提升,僅工業大道的建成通車,就帶動了周邊約2000畝土地的開發利用,進一步拓展了發展空間。
  五年奮起趕超,慈利工業集中區由弱到強、從小到大,已初步建成了較為完善的工業經濟體系。2016年,集中區技工貿總收入、工業總產值、規模工業增加值、年創稅收等分別較2012年增長159%、133 %、98.5%、97%。各項主要經濟指標較2012年均實現翻番,為縣域經濟發展提供了強有力的支撐。
  蓄后勁之“勢”,強化服務夯實項目建設根基
  栽下梧桐樹,自有鳳凰來。五年過去,入園企業從2012年的30家發展到65家,吸納就業人數從4489人發展到7696人。
  入園企業不斷進駐,集中區發展更有動力。五年里,集中區積極與銀行開展合作,累計融資3.62億元,又根據國家金融扶貧政策,與縣扶貧辦、縣農村商業銀行達成一致意向,將在未來3年里完成金融扶貧融資5億元。
  既輸血又造血的融資給集中區的發展帶來了生機。在此基礎上,集中區又在為企業服務的過程中不斷改革創新:
  建立領導聯企業聯項目制度,實行一個項目一套班子,開展“一對一”項目服務,加快建設進度;
  推進雙聯雙解活動,幫助企業化解困難和問題,加大安全生產和環境保護工作巡查和整治力度,加大對非法參工參運、尋釁滋事、違法建設等行為的打擊力度,構建和諧有序的發展環境;
  實施“助保貸”業務,發放貸款2000多萬元,緩解企業融資難問題……
  優化發展環境、服務企業發展的一系列舉措帶來了產業項目的集聚。五年,神舟、鴻燕、糧食產業園、慈變電子、博海電子、忠軍機電、瀝青攪拌站等一大批重點項目建成投產,中興泰、食品產業園、匡沐環保等項目陸續開工生產。
  蓄質量之“勢”,從追“量”到求“質”中提升
  “從最初引進企業時的追'量'到現在的求'質',園區發展已進入全面提升階段?!睋I集中區負責人介紹,最近五年,集中區在努力“做大”的同時,逐漸向“做強”轉變,推動規模質量效益并重發展。
  制定《慈利工業集中區企業目標管理考核辦法》,鼓勵企業建立現代企業制度,推進設備更新、科技創新、管理創新,提高企業經濟效益;出臺《關于進一步加快慈利工業集中區建設發展的意見》,進一步理順集中區管理體制和發展機制,優化運行機制提高發展效率。
  完善縣政府《關于鼓勵在慈利工業集中區投資興辦工業的若干規定》,制定和完善園區招商引資優惠政策和獎勵政策,更加注重發展質量和效益;開辟集中區發展綠色通道,成立國土分局、工商分局、規劃分局、住建分局、警務室等,進一步健全機構,提升辦事效率……
  一系列文件的制定和制度的創新,理順了這里的體制機制,工業集中區迎來了更加健康快速的發展。五年里,除新入園的35家企業之外,集中區還儲備了40多個工業招商項目,在談項目20多個。
  也是這五年,集中區優化產業結構,進一步明確了重點發展非金屬礦物制品、旅游商品、機械電子、生物醫藥等四大主導產業。并鼓勵企業進行技術改造,逐步淘汰落后產能,提高生產效率,推動產業轉型升級,目前集中區共有4家企業獲批國家高新技術企業,累計申請專利100多件。
  過去五年,是慈利工業集中區高速發展、提質擴園、轉型升級的五年,園區基礎設施更加完善,功能布局更加合理,承載能力明顯增強,吸引高端產業的能力更加凸顯。
  未來,慈利工業集中區將圍繞“雙百園區”目標,不斷培育發展動力、厚植發展優勢,奮力擔當起全縣工業發展主戰場的使命,為慈利實現“經濟強縣夢、全面小康夢、撤縣設市夢”作出新貢獻。

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